2018年春节,在党中央、国务院的正确领导下,各地党委、政府积极努力,国家旅游局和各地旅游主管部门高度重视、积极做好假日旅游工作。截至今日,春节假日临近尾声,全国旅游市场“安全、有序、优质、高效、文明”运行的目标基本实现,节日期间无重特大涉旅安全事件发生,广大人民度过了欢乐祥和的春节假期。
综合通讯运营商、线上旅行服务商和各地旅游部门提供的数据,经国家旅游局数据中心综合测算,今年春节全国共接待游客3.86亿人次,同比增长12.1%,实现旅游收入4750亿元,同比增长12.6%。广东、四川、湖南、江苏、河南、安徽、山东、广西、湖北、浙江等省份接待游客人数居前十位。
各地市场呈现出以下特点:
一、假日市场持续增长,全域旅游如火如荼
春节期间,传统景区景点延续火热的同时,乡村民宿、休闲街区、特色小镇等全域旅游新产品新业态备受青睐,自驾游、乡村游、都市游、冰雪游高速增长。旅游市场整体活跃,自驾车出游比例接近50%,成为中国家庭出游的主要方式。
祈福游,庙会游,乡村过大年。各地新春祈福和民俗旅游活动火爆,年味十足。以迎新纳福为主题的名胜祈福游和以体验年俗为主题的乡村民俗游成为众多游客的选择。
山东省济南千佛山景区举办以“祈福千佛山,登高贺新年”为主题的新年祈福活动,灵岩寺举行戊戌新年祈福大典,通过“进福门、登福坛、敬福香、撞福钟、请福字”五福同庆等活动,为新的一年带来福气和好运,大街小巷人潮涌动,热闹非凡,让年味变得更浓。
宁夏回族自治区乡村过年火爆。假日期间全区星级农家乐共接待游客9.2万人次,同比增长28.1%。山水沟生态园、桃源农庄、鑫源农庄、牛家大院、海军生态园、青铜峡清逸园等农家乐假日期间旅游接待日日爆满。
云南各地旅游市场火爆。2月21日当天,全省共接待游客519.69万人,同比增长27.1%,实现旅游收入32.6亿元,同比增长21.6%。节日期间,丽江古城景区举办了新春花展,组织了“大研古城贺新春民族文艺展演”活动,每天举办打跳活动,让游客感受到少数民族的热情年味,游客纷至沓来。
冰雪游,避寒游,南北好风光。长线游方面,今年春节来迟,南北方温差明显,季节性旅游主题更加突出。不少游客利用春节假期,携家人到北方赏雪玩雪,到南方感受春意,追求更有特色的过年体验。东北、华北地区等多地滑雪场游客接待量同比增长超过10%。
吉林全省接待游客总人数1262.84万人次,同比增长18.26%,实现旅游总收入119.4亿元,同比增长23.11%。全省组织推出滑雪、温泉、雾凇、冬捕、乡村游等文化内容丰富的假日组合旅游产品,受到游客欢迎。统计显示,全省乡村游客数量达到263.3万人次,同比增长28.08%,收入约为14.03亿元,同比增长38.61%。
河北省张家口崇礼区太舞滑雪场特邀奥地利蒂罗尔铜管乐团现场演出,银河滑雪场“万福墙祈福”活动和张北县塞纳都冰雪世界都吸引了大量游人。2月20日,万龙滑雪场单日接待游客达2.38万人次。
广东省纳入统计的111家重点景区共接待游客1363.7万人次、同比增长11.2%,收入12.97亿元,同比增长10.2%。“广州过年,花城看花”品牌创新,打造花车大巡游、灯光音乐会等亮点,营造幸福、欢庆的节日氛围。深圳市各旅游景区推出61项节庆主题活动、21项优惠措施,东部华侨城组织了妙趣横生的“花车大巡游”活动,吸引大批游客参与。
温泉游,民宿游,度假享悠闲。随着居民旅游意识的加强,对旅游产品品质的要求进一步提升,度假游取代观光游,成为广大游客的热衷选择。
湖南省户外运动、研学旅游、旅游民宿等新业态引领市场。郴州资兴市唐洞街道大王寨村雄鹰体育休闲户外营地接待大量游客,东江城区和环东江湖周边乡村区域“那一年”“梦想花园”等一批独具特色的民宿春节前预订率超过了95%,入住率100%。衡阳工业博物馆、世界钟表文化博物馆、衡阳啤酒广场等工业旅游景点颇受市民欢迎。
贵州省打造温泉康养旅游产品。全省纳入重点监测的33个温泉景区,春节期间累计接待游客36.18万人次,实现旅游综合收入1.7亿元,同比分别增长29.28%和39.26%。剑河温泉、息烽温泉、石阡温泉、思南九天温泉等主要温泉景区游客络绎不绝。贵阳举办温泉嘉年华活动,乐湾国际温泉、万象温泉、枫叶谷温泉迎来客流高峰。
二、优质旅游开始发力,文明旅游深入人心
各地强力推进优质旅游,多措并举、多方推进、积极创新、狠抓落实,努力满足广大游客对于美好假日旅游、生活的需求。春节期间,旅游产品结构更加完善,旅游公共服务更加健全,文明旅游、诚信经营等成为自觉。
产品升级,选择更丰富。各地深化旅游供给侧结构性改革,着力推进产业融合,“旅游+”融合游、“海陆空游”产品丰富,国内游新产品、新业态层出不穷。
安徽省将体育旅游视为拉动市场消费的新热点。合肥滨湖国家森林公园举办了新春亲子定向跑,前期通过平台招募300组家庭,吸引了大量游客前往参与。渡江战役纪念馆举办了“小兵向前冲”飞行棋体验赛,吸引了众多飞行棋爱好者和游客。
湖北省武汉开通长江主轴及核心区域水陆联游线路,串联起长江沿岸美景。景区水陆旅游交通体系由陆路、水路、水陆联游组成,包含汉口、武昌和汉阳三个片区的陆路游览线路,长江、汉江水路游览线路和水陆联游游览线路。游客参与其中,既可以在白天,又可以在晚上纵览东湖、黄鹤楼、红楼、龟山、古琴台、归元寺等精华美景,提供了全时间,全空间的旅游体验。
海南省积极优化旅游产品供给,让游客春节出游选择更丰富、玩得更尽兴。三亚推出“海上看三亚”观光航线,串联起三亚港、国际邮轮港、东岛、西岛、南山、天涯海角日月石等景点。蜈支洲岛旅游区、海棠湾红树林度假酒店、亚龙通用航空联合推出“海陆空一日悦享游”产品。保亭七仙岭温泉国家森林公园和呀诺达景区推出直升机游览项目,填补了保亭低空旅游的市场空白,体验者众多,市场反应良好。
服务升级,出游更舒心。各地积极建设旅游公共服务设施,提升旅游公共服务水平,提供应急型、临时型假日旅游公共服务。春节期间,旅游出行更加便捷舒心。
福建省不断完善旅游软硬件配套设施,认真实施“放心游福建”服务承诺。节前建成永泰、福清、福州闽都、德化戴云山、平潭坛南湾等5个旅游集散服务中心及武夷山高速公路服务区等5个旅游休闲驿站。初步建成全省智慧旅游系统,推出“笨游福建”APP,为广大到福建旅游的游客提供了便利。
江苏省旅游局根据以往假期省内各主要旅游区域交通拥堵的状况和规律,及时发布了全省2018春节假日重点景区周边区域“易堵地图”,提示游客合理避开拥堵,引导游客便捷出行。
陕西西安曲江大雁塔景区和大唐不夜城步行街等景点为了给前来游玩的市民和旅客提供方便,联系交警部门在曲江区域原有的停车场外,增设了以大唐不夜城步行街为中心,东西南北四个大方向的免费临时停车场,有效缓解了假期停车压力。
文明升级,幸福同分享。各地加强假日文明旅游宣传,鼓励游客文明出行。推动成立旅游志愿者服务组织,积极为广大游客提供咨询和帮助。发挥媒体和社会舆论的监督作用,曝光不文明旅游、不诚信经营等行为,春节期间,旅游市场氛围整体较好。
江西省积极开展假日文明旅游宣传,文明出行理念深入人心。赣州市各星级宾馆设立服务岗,专门为游客提供导览、咨询服务及雨伞、手机充电器等便民物品,并积极宣传文明旅游,假日期间游客随意插队、乱扔垃圾等不文明现象大大减少。
江苏省苏州市“小i”志愿者服务队为游客提供各类旅游咨询服务,开展文明旅游引导及宣传。在游人密集区,他们向游客免费提供暖宝宝和红糖姜茶,派发苏州旅游定制的“福”字等,细致周到暖心的服务受到了广大游客的一致好评。
三、厕所革命开枝散叶,境内外游客交口称赞
各地着力推动“厕所革命”,游客找厕所难、上厕所难的问题得到了有效缓解。全域旅游厕所导航系统在假日期间发挥重要作用,让游客“方便”更方便。
河南省各地厕所升级换代不断提升服务质量,受到了游客普遍好评。龙潭大峡谷的山洞式卫生间、新安县的圆柱形卫生间、孟津县的仿古建筑卫生间成为一道亮丽风景。嵖岈山、老君山、白云山、绿博园、重渡沟等景区厕所宽敞明亮的休息区、轻松优雅的背景音乐、生机勃勃的绿色盆栽、干净卫生的便池马桶等都让游客倍感舒心。
春节期间三亚各景区虽然游客众多,但景区厕所却未现排长龙情况。位于海南岛东南滨海的三亚蜈支洲岛景区,去年斥资打造了四座可容纳近百人同时如厕的3A级旅游厕所,集母婴室、第三卫生间、无障碍卫生间等多功能区于一体,节日期间日均接待游客超过1.2万人次,厕所仍保持洁净状态。媒体盛赞“中国‘厕所革命’已席卷天涯海角” 。
陕西省华山景区节前新建13座免水冲生物智能厕所,有效解决了主景区厕所数量少、游客如厕难的问题。云南西双版纳将厕所革命与智慧旅游相结合,在大佛寺景区投入建成首个智慧厕所,游客可以通过手机APP或在厕所门口的显示屏上实时了解卫生间的使用情况,受到境内外游客好评。
四、综合监管综合施策,依法治旅成效明显
各地严格落实依法治旅,按照《旅游法》等法律文件规范假日旅游市场经营行为。积极探索建立更有力更完善的假日旅游综合治理体制,推动“1+3+N”旅游综合改革。强化旅游市场检查,开展全国旅游市场秩序综合整治“利剑行动”,严肃查处各类违法经营行为。全面提升旅游行业治理的整体效率,效果显著。
北京市春节假期接待旅游总人数达到770.7万人次,同比增长4.9%;旅游总收入72.6亿元,同比增长8.4%。为维护旅游市场秩序,各区累计出动执法人员68380人次,出动车辆4697台次,检查旅游车190辆,检查导游273人次,检查各类涉旅经营企业6904家,查处各类违法行为374起,暂扣非法旅游广告宣传品310份,假日期间市场秩序良好。
四川省为迎接好春节旅游高峰,启动旅游市场“利剑行动”专项整治,联合公安、交通、工商等部门,重点针对导游、旅行社、旅游包车、旅游购物点等存在的突出问题,以打击“黑社”“黑导”“黑车”“黑店”为核心大力开展综合整治,旅游市场整体改善,旅游企业服务意识、品牌意识大幅提升。
海南省三亚市正值旅游高峰。市旅游警察支队春节期间单日出动警力100多人次,分成六个小组在全市开展网格化巡逻执勤,除接警、处警外,还为游客提供求助、咨询等工作,为广大游客排忧解难,游客交口称赞。
五、入出境市场齐头并进,旅游传播中华文化力度加大
随着越来越多的中国游客走出国内,走向境外,在遍览世界风景的同时,也广泛传播了中国文化。从短线到长线,从观光到休闲,从“买买买”到“慢慢慢”,高质量的出境旅游正成为中国游客品质生活的名片。各国为迎接中国游客,纷纷针对春节推出各种活动和优惠措施。更有不少外国游客,在春节期间专程到中国旅游,体验过节。“中国年”正逐渐被世界各个国家所认可,成为全球共同的节日。
春节期间,我国游客从近200个国内主要城市到达全球68个国家和地区、730个国内外城市。东南亚仍是春节期间出境游客最多的目的地,阿根廷、墨西哥等远程出境目的地在春节期间也大受欢迎。家庭游、订制游和团队游均有增长,游客更注重休闲度假,强调深度体验。从携程网预订数据看,跟团游和自由行分别占52%和48%。85、90后占比近50%,开始主导出境旅游市场格局。
为吸引中国游客,全球各出奇招。英国弗莱泽百货筹备了“四城七店狗年主题橱窗展”活动,伦敦等四座城市七个门店的橱窗都被打造成富有中国特色和节日喜庆气氛的展示空间。澳大利亚为中国游客专门准备了春节惊喜,在悉尼歌剧院前广场,有一盏10米高的巨型生肖狗灯笼等待合影,在超市、商场等很多地方都挂上了中文的“福”字,还有当地人会用中文说“狗年好”送上祝福。法国马赛则开发了中文版本的马赛地铁APP,并设立了“普罗旺斯印象”微信公众号,定期更新向中国游客介绍该地区的文娱活动。
“中国年”则成为入境游的亮点。陕西省“西安年·最中国”系列活动拉开帷幕,联合国世界旅游组织荣誉秘书长弗朗西斯科·弗朗加利等众多国际友人特别发来贺电。春节期间,秦始皇帝陵博物院、华清宫、法门寺等主要景区接待大量国际游客。2月18日,来自美国、英国、法国、澳大利亚、韩国等地的200多位外籍友人受邀同登西安城墙,并与上千名中外游客一起观赏年俗。英国游客约翰操着略显生硬的中文说,“能在春节期间游西安太幸运了,中国的春节太美了!我爱中国,也特别喜欢西安的春节。”
六、高度重视假日安全,及时处置突发事件
按照党中央、国务院和汪洋副总理的指示要求,国家旅游局和各地高度重视假日旅游安全。节前先后印发《关于切实做好岁末年初旅游安全工作的通知》《关于切实做好2018年春节期间旅游安全工作的通知》等文件,对旅游安全工作做出部署。针对节前境外安全形势,与外交部领事保护中心就建立旅游安全提示沟通机制进行交流,并发布安全提示,引导游客安全理性出游。
国家旅游局李金早局长节前带队检查北京春节假日旅游安全和市场秩序,并对相关工作进行了部署。湖南、广东等省相关领导专门督促落实春节假日旅游安全工作,要求各部门把春节假日旅游安全放在首位,将安全工作落实到岗到人。北京、山东、云南等地提前开展假日旅游安全生产大检查,加强排查力度,落实隐患整改,切实防范重特大涉旅安全事件。
节日期间,李金早局长及魏洪涛副局长在北京带队值班。国家旅游局与各地严格监测游客聚集地人流量,及时启动限流分流措施,处置涉旅突发事件。
当地时间2月16日上午,一辆载有中国游客的大巴在泰国发生车祸,泰国司机当场死亡,17名中国游客受伤,其中三人伤势较重。获悉事故消息后,国家旅游局高度重视,李金早局长要求中国驻曼谷旅游办事处立即了解情况,配合我驻泰国使领馆敦促医院全力救治受伤游客,联系并敦促泰国旅游警察部门尽快查明事故原因;要求相关司室全面了解组团社及领队、游客相关信息,并指导做好善后处置和旅行社责任保险理赔和其他善后工作。目前伤员情况稳定,已无生命危险。
上海市旅游局节前会同相关职能部门对本市部分景点和旅行社进行安全及规范经营专项检查。各区旅游管理部门精心组织假日旅游活动,积极与市假日办保持沟通认真做好应急值守、信息上报及属地安全保障工作。
2月15日下午2时,湖北省随州大洪山风景名胜区迎来游客进山高峰,上千台私家车进入景区,瞬时游客量达到3000余人,接近景区最大承载量上限。当地旅游局当即联系景区启动应急预案,暂停私家车继续上山,让游客换乘大巴进入景区,两小时后景区道路交通恢复畅通。
2月20日,陕西省华山景区迎来客流高峰。因遭受雨雪天气,部分游客滞留。景区立即启动应急预案,联合当地公安干警、交警,疏导游客有序下山。
自2月18日起,受罕见连续大雾天气影响,海南省海口市出现港口过海旅客和车辆大量滞留情况。海南省委书记刘赐贵、省长沈晓明高度重视,就做好交通疏导和服务保障工作作出批示。海口市委、市政府陆续启动港口滞港应急三级、二级、一级处置预案,对滞港情况进行妥善处置。